在全球经济形势复杂多变的新形势下，民营企业发展面临诸多挑战，公司治理的优化、法律风险的防范，以及境内外复杂多变的争议解决，正成为民营经济高质量发展的阻碍。为积极响应今年刚出台的《民营经济促进法》的实施，深入探讨如何在法治轨道上赋能民企稳健前行，2025年7月11日，一场备受瞩目的“民营企业争议解决多元化解论坛”在杭成功举办。

本次论坛由浙江省工商业联合会、浙江省法学会、浙江省律师协会指导，浙江金道律师事务所主办，得到了华东政法大学经济法学院、浙江省企业权益保护协会、浙江省法学会中小企业法学研究会、浙江省中小企业发展促进中心、浙江省境外投资企业协会、浙江省中小企业协会、浙商全国理事会、浙江省重庆商会、浙江省南阳商会、杭州市嘉兴商会、杭州市侨商协会、杭州河南商会、杭州市象山商会、杭州市上虞商会、杭州市温州商会、杭州市宁海商会、杭州市江山商会、杭州市新乡商会、杭州市宣城商会、杭州市新生代企业家联谊会、杭州市西湖区翠苑街道商会、杭州市西湖区独角兽（准独角兽）企业联盟等22家单位以及《浙商》杂志、浙江法治报、每日商报等媒体的支持，吸引了民营企业家、高管、法务负责人、专家、嘉宾、律师代表、媒体代表等近300人参会。此外，本次论坛在金道律师事务所视频号同步线上直播，吸引了6000余人关注。

本次论坛以“民营经济促进法实施背景下，企业权益保护、争议解决的多元方式化解交流，助力民营经济高质量发展”为主题，邀请资深专家、行业嘉宾及合伙人律师，聚焦涉外与国内争议解决，深入探讨仲裁、调解、诉讼等多元化解路径，分享前沿案例、实操经验与方法论，助力企业强化全过程法律风险管理与合规意识，推动民营经济在法治轨道上实现转型升级与高质量发展。

< 开幕式 >

本次论坛开幕式由金道所首席合伙人胡祥甫主持。胡祥甫首席代表本次论坛主办单位浙江金道律师事务所，对拨冗出席本次论坛的领导、嘉宾以及各界同仁表示最诚挚的欢迎。胡首席指出，今年4月，备受瞩目的《民营经济促进法》颁布，从制度层面赋予民营企业平等法律地位的全方位保护，明确多元解纷机制，为广大民营企业维权注入强劲动力。浙江是民营经济的重要发祥地，民营经济强则浙江经济强。浙江经济的快速发展，离不开营商环境的不断优化，习近平总书记强调，法治是最好的营商环境。浙江金道律师事务所成立19年以来，深耕争议解决领域，致力于为民营企业提供优质的法律服务，持续凭借专业能力与责任担当为企业和企业家解决疑难复杂的争议纠纷。本次论坛相信对企业和企业家提升风险防范意识、优化争议解决机制具有重要意义。

领导致辞

浙江省工商联党组成员、副主席吴海瑜为论坛致辞：吴海瑜副主席代表省工商联对论坛举办表示肯定和祝贺，并感谢社会各界对浙江民营经济发展的支持。吴海瑜副主席回顾了习近平总书记今年在民营企业座谈会上发表的重要讲话精神，呼吁广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富。此外，今年5月正式实施的《民营经济促进法》为民营企业提供了坚实的法律保障，彰显了国家鼓励、支持、引导民营经济发展的坚定决心。吴海瑜副主席表示，省工商联将切实履行职能，全力服务民营企业健康发展。在省委、省政府领导下，省工商联近年来通过推进商会商事调解、成立“浙商法律服务团”、深化清廉合规建设等多项举措，持续优化民企法律服务。她提到，民营经济是浙江的特色和优势所在，在全国占据领先地位。本次论坛是落实《民营经济促进法》的务实举措。省工商联将持续发挥桥梁纽带作用，搭建交流平台、整合资源，推动法律界与企业深化合作，探索市场化、多元化矛盾化解机制，致力于打造商事领域的“枫桥经验”，共同推动浙江民营经济实现高质量发展。

浙江省法学会副会长丁祖年为论坛致辞：丁祖年副会长同样对论坛举办给予祝贺，充分肯定了本次论坛的重要意义及其价值。丁祖年副会长表示，《民营经济促进法》的颁布为民营企业发展提供了坚实法律保障，也对多元化解纷机制提出了更高要求。他提到，浙江在民营经济法治建设上走在全国前列，2020年通过的《浙江省民营企业发展促进条例》为国家立法提供了宝贵经验。他高度肯定了浙江金道律师事务所及首席合伙人胡祥甫近年来在服务中小企业方面发挥的重要作用。面对新法实施带来的机遇与挑战，他建议，应发挥智库作用，深入研究法律实施配套制度；推广调解、仲裁与诉讼衔接的多元解纷机制，创新运用“枫桥经验”；强化法律服务供给，依托专业力量提供精准普法与合规咨询；搭建常态化交流平台，凝聚法治共识。最后，他强调“法治是最好的营商环境”，呼吁各方合力创新机制，为浙江建设全国法治化营商环境示范区贡献力量。

浙江省律师协会副会长史建兵为论坛致辞：史建兵副会长对本次论坛的举办表示热烈祝贺。他指出，当前全球经济深度调整，民企面临股权债务纠纷、刑民交叉案件激增、跨境法律差异等严峻挑战，对高效、经济的争议解决服务需求迫切。《民营经济促进法》第五十五条明确要求建立健全多元解纷机制，为律协及律师行业服务民企指明了方向。浙江省律师协会依托32个专业委员会，汇聚全省资深法律人才，致力于为民企提供从法律体检、风险防控到纠纷解决的全链条专业支持。本次论坛深入解析仲裁（高效、国际执行力）、调解（柔性修复）与诉讼（权威性）等多元解纷方式的优势与应用，为企业提供全场景法律保障方案。省律协呼吁律师持续提升专业能力，精准施策，有机融合仲裁、调解、诉讼，助力企业低成本高效化解危机；企业善用律师专业力量，提升治理与风控水平。省律协将继续发挥专业引领作用，协同各方，筑牢法治根基，护航浙江民营经济在法治轨道上高质量发展。

金道所主任王全明代表浙江金道律师事务所为论坛致辞：王全明主任向给予大力支持的各单位表示最诚挚的感谢，向参加本次论坛的领导、嘉宾以及各界同仁表示最热烈的欢迎。王全明主任表示，本次活动报名人数远超预期，一方面源于精彩的主讲内容，另一方面也得益于指导单位和支持单位的推荐，彰显行业与社会的高度关注。他特别感谢几位外部嘉宾为论坛带来了宝贵的国际视野与经验分享。金道所一直在争议解决领域的深耕厚植，涌现出一批优秀律师，并多次获得市、省、全国影响力的案例荣誉。王全明主任强调，多元化争议解决已成为时代课题，涵盖诉讼、仲裁、调解、刑事控告、破产等多个路径，法律服务正朝着多样化、专业化方向发展。他呼吁同行不断学习和研究，用更高水平的法律服务助力企业和企业家维护权益，为民企遇到争议时提供坚实后盾。最后，他期待未来合作更加紧密，为推动法治企业和社会发展贡献更大力量。

接下来，由金道所副主任崔海燕主持“民营企业争议解决研究中心”成立仪式、“浙商高质量发展观察点”授牌仪式、《诉之有道》（2019-2024）赠书仪式环节。

“民营企业争议解决研究中心”成立仪式

为不断研究、积累、总结民营企业在争议解决领域的机制、方法、路径和经验，金道所借本次论坛之机，正式成立“民营企业争议解决研究中心”。浙江省司法厅原厅长胡虎林，省法学会副会长丁祖年，省工商联副主席吴海瑜，省律师协会副会长史建兵，金道所首席合伙人胡祥甫、主任王全明共同上台见证“民营企业争议解决研究中心”的成立。

“浙商高质量发展观察点”授牌仪式

浙商发展研究院（浙商智库）与《浙商》杂志授予浙江金道律师事务所“浙商高质量发展观察点”，《浙商》杂志编委张远帆为金道所主任王全明授牌，体现了对金道所在服务浙商方面专业力量的认可，更是对金道在推动浙商高质量发展过程中所起作用的肯定。

《诉之有道》（2019-2024）赠书仪式

金道所品牌与文化建设委员会主任赵青航博士上台分享了《诉之有道》的出品历程。金道所自2019年开始坚持每年举办一次典型案件评选会，坚持每年出版一本《诉之有道》。截至目前，我们已经出版了6本新版《诉之有道》，收录了60余篇典型案件。在赠书仪式中，金道所首席合伙人胡祥甫和主任王全明向所有支持单位赠送历年出版的《诉之有道》，以期传递金道律师的专业和智慧。

< 跨境争议之解决路径 >

上午场“跨境争议之解决路径”分享交流会由金道所权益合伙人、美国法律博士陈士松主持。

金道所副主任、涉外涉侨与一带一路专委会主任崔海燕作《涉外争议解决：策略与实践》主题分享。结合27年执业经验，崔海燕律师分享了她参与国内涉外诉讼、仲裁，到海外诉讼、国际仲裁、合规监管调查等领域的涉外争议解决工作。她认为，处理涉外争议，首先要找到“对”的境内外律师团队，即使是海外诉讼，她与团队作为国内律师承担了大量证据梳理、策略把控、法律研究等工作。其次，需制定“对”的策略，然后精准执行战术，把握和解时机。她建议在案件结束后律师与客户均需复盘，为客户后续避免争议提出风控建议和举措。崔律师带领团队研发了8万余字的合规管理体系建设产品，包括跨境合规综合体系建设以及专项应对美国出口管制与经济制裁、应对欧盟供应链合规等。最后，她提出，希望通过专业化、团队化的运作，为客户寻求跨境争议领域的最佳解决之道。

美国斐格律师事务所明尼阿波利斯分所合伙人李益强、美国斐格律师事务所上海分所律师张洁芸作《美国产品责任诉讼与关税贸易执法程序》主题分享。李益强律师介绍了美国产品责任诉讼的应诉成本和风险评估、管辖地问题、证据问题与辩护要点。张洁芸律师分享了美国关税政策及执法热点问题。她首先介绍了特朗普第二个任期内美国对华的关税政策。随后聚焦海关与关税违规执法的新趋势，尤其是美国《虚假申报法》及私人代表政府诉讼机制。面对海关与关税合规的挑战，张洁芸律师建议企业关注和遵循合理注意义务、运用主动披露机制并熟悉原产地规则，与美国贸易专业律师沟通获得原产地建议及法律意见书来降低关税风险及成本。在反倾销、反补贴调查和关税中，她建议企业按照美国商务部制定的规则作出恰当的回应。

西班牙嘉理盖思律师事务所上海代表处首席代表陶睿哲作《中国企业在西班牙的争议解决简介》主题分享。近年，很多中国投资者在西班牙进行投资，包括汽车、电池和新能源企业，西班牙政府愈发重视中国投资者。在这一背景下，陶睿哲律师的发言集中在西班牙争议解决可以采取的三种方式：诉讼、仲裁和调解。在西班牙法院进行诉讼，可以通过1992年中西双边条约在中国执行，还可以申请资产冻结和禁令。中国和西班牙均为《纽约公约》的缔约国，因此在一国获得的仲裁裁决可以在另一国执行。如果企业希望与相对方保持友好合作关系，可以选择调解。若希望执行调解协议，则需到西班牙公证处进行公证，还需提交法院批准。陶睿哲律师建议企业在争议解决条款中明确管辖地与适用法律，保留所有文件证据并做好翻译。

泰国鲲鹏律师事务所资深律师李孟颖作《泰国争议解决机制及企业风险提示》主题分享。李孟颖律师介绍了泰国诉讼与仲裁的程序及时间表、法院管辖、适用法律等。对于许多企业关心的执行问题，李孟颖律师介绍，在泰国一审法院提起诉讼时，可以同时申请临时救济。获得一审法院判决后，只要被告未履行判决，不论其是否上诉，原告都可以申请强制执行，被告则可以申请暂缓执行。对于仲裁的执行而言，无论裁决由外国还是泰国本国的仲裁庭作出，都需要向泰国法院申请执行。此外，她还介绍了仲裁裁决可执行的关键要素、抗辩执行的理由等。

香港调解联盟会长陆庭华作《商事调解的香港经验》主题分享。陆庭华会长细致介绍了促进式调解的含义、调解的误区和重点、如何完善调解员标准和专业性、调解的流程和技巧、如何完善调解服务、调解在香港的发展背景、调解机构等。他提出，与传统的对抗式解决争议方式不同，调解试图照顾当事人背后的真正需求。调解有保密特点，以这种保护的方式鼓励当事人表达。调解员并非为各方作出决定，而是帮助各方探讨其论点的强弱，并寻求可行的解决方案，最终协助各方自行解决争议。由于调解结果由当事人商定，因此延续性与执行力更强。

< 争议解决之方法论 >

下午场“争议解决之方法论”分享交流会由金道所管理合伙人郑梁主持。

华东政法大学经济法学院副院长、教授、博导任超进行致辞和专家分享。任超副院长首先代表华东政法大学经济法学院对本次论坛的举办表示祝贺，并感谢金道所多年来对学院的持续支持与合作。作为经济法学院成立40周年的重要节点，任超副院长提及学院的成立历史，表达对合作伙伴的感谢。随后，任超副院长作《当事人选择贸仲解决争议的路径分析》主题分享，深度剖析商事仲裁作为争议解决的核心路径，强调其专业性、保密性与灵活性三大优势。随后聚焦争议解决路径与实践，就如何选择适合的仲裁委员会进行了分享。任超副院长表示，选择仲裁委员会需精准匹配案件类型与专业领域，并综合考量管辖地域与法律适用、规则效率及成本控制。他强调，选择合适的仲裁委员会对于确保裁决公正、提高效率至关重要。最后，任超副院长就上海国际经济贸易仲裁委员会新版仲裁规则十大亮点进行了介绍。

金道所咨询与监督委员会副主任、商事争议解决专业委员会主任王潭海作《从资深仲裁员角度看商事争议之仲裁解决及要点》主题分享，重点聚焦于仲裁相较诉讼的优势、适用争议类型及实战技巧。仲裁具有办案速度快、保密性强、专业性高等优势，尤其适合涉及商业机密、行业专业争议及跨境交易的案件。王潭海律师通过典型案例分析，强调在合同条款、仲裁机构选择及仲裁员遴选中的策略技巧，同时介绍庭前证据准备、开庭沟通和专家委员会的作用等，为企业家提供实用的操作建议。本次分享为企业防范商事风险、优化仲裁策略提供了参考。

金道所主任王全明作《从一起股东出资胜诉案谈公司法案由诉讼的代理要点》主题分享，以某上市公司参股子公司股东出资连带责任案为例，首先对本案胜诉存在的五大困难点进行了详细分析。随后，王全明主任提出在面对诸多困难和复杂背景，团队专业组建、坦诚相待与客户沟通，充分进行调查取证并还原事实真相、研究专业前沿的法律规则、精彩庭审以及运用反向案例给对方核心论据迎头回击、代理观点清晰详尽并多次积极主动地与法官沟通、指出案件存在的程序问题等七方面的努力实现本案绝地重生、逆风翻盘。最后，他还分享了公司法案由诉讼方法论，包含扎实的法律知识、找准案件关键点、积极取证、充分准备庭审攻防、努力说服法官、充分发挥团队力量、拥有胜诉的信心等七个方面。本次分享强调以事实为基础，厘清法律逻辑，紧扣案件关键，巧妙应对难题，彰显律师职业的专业水平和责任担当。

金道所高级合伙人、公司专业委员会副主任唐小平作《民营护航・法理破冰——天价中介服务费纠纷化解纪实》主题分享。案例中的中介活动表面上看事实清晰，形式合法，但背后却可能隐藏着商业欺诈甚至违法违规、有悖公序良俗的活动。在极为有限，甚至没有任何直接证据证明被告所主张的合同无效事由时，如何借助极为有限的间接证据让法庭以生活经验法则判定被告所主张的该中介合同实际是另有不法目的的合同，进而认定合同无效，需要极高的诉讼技巧。唐小平律师以《水浒传》中的人物故事，论证案涉中介服务合同所隐藏活动的非法性，既生动又贴切，取得了极佳的诉讼效果。本案彰显了金道资深合伙人律师充分运用逻辑和经验，为民营企业破解诉讼难题的高水准能力。

金道所管理合伙人、基础设施专业委员会主任徐杨超作《公私协同解困局：PPP项目亿元争议的专业化解与政策智慧》主题分享，深入剖析了民营企业在PPP项目中面临的争议与破解路径。随着PPP模式和政策的不断调整，项目争议主要集中在项目核算和后续的履行过程中。徐杨超律师提出，面对复杂的争议，采用再谈判、仲裁或诉讼等多元化解决方式尤为关键，并建议前期加强论证、协议签署明确、过程实施留痕，重视绩效考核以及及时主张权利，有助于PPP项目争议纠纷的有效解决。此外，她强调政策引导与专业化法律服务相结合，促使PPP项目协调发展，为民营企业提供更具操作性和可持续性的解困方案是当务之急。本次分享为推动PPP项目规范化、专业化提供了宝贵的实践经验和智慧。

金道所业务指导与培训委员会副主任王亚东作《多行业视角下疑难刑事控告案件代理经验》主题分享，系统梳理了多行业疑难刑事控告典型案例的代理经验，涵盖服装外贸、电商、家具制造、建筑、新媒体投流、汽车配件等行业。案件类型包括职务侵占、侵犯商业秘密、合同诈骗、非法经营同类营业、串通投标和虚假诉讼等。王亚东律师提出，在控告流程上，应明确目标，准备的证据材料和法律文书要做到“齐”（材料齐全）、“强”（关联性强）、“专”（论证专业）、“顺”（清爽顺畅），并熟稔相关法律，穷尽途径，充分沟通，确保控告合法有效。最后，他就团队研发的《刑事控告法律产品手册》进行了介绍。本次分享帮助了企业和个人掌握了疑难刑事控告案件的操作流程、方法和经验，为维护企业合法权益提供专业保障和底气，具有重要的实践指导意义。

金道所高级合伙人胡浩明作《民商事争议中事实认定与法律适用的层次解构》主题分享，深入解析了民商事争议中事实认定与法律适用的层次结构，强调了解决复杂案件的关键在于清晰的证据审查和法律依据论证。案例涵盖了其参与办理的保证合同纠纷、民间借贷合同纠纷、工程建设合同纠纷等多个类型案件，详细探讨了“谁主张，谁举证”的责任划分，指出应依法落实举证责任。此外，强调了三种证明标准，即“高度盖然性”“排除合理怀疑”和“盖然性占优”的不同运用。并提出在法律适用中合同请求权基础的重要性，尤其是在“公平原则”的运用方面提供指导。这些理论与实务经验，为法律专业人员和企业应对复杂案件提供了清晰、专业的分析思路。

闭幕致辞

金道所咨询与监督委员会副主任胡东迁作闭幕致辞。胡东迁律师表示本次论坛聚焦“争议解决 护航民企”主题，内容务实高效，境内外嘉宾的实战案例分享立体化呈现了多元解纷机制的价值，并积极回应了《民营经济促进法》实施后民企权益保护的迫切需求。胡东迁律师提出，解决争议需灵活选择与组合路径。每个争议性质不同、影响各异，须权衡利弊。金道所作为省内争议解决领域的标杆律所，将以论坛为起点，提供从法律体检到纠纷解决的全链条服务，重点攻坚跨境争议、刑民交叉等难点，并倡导企业主动借力律师提升风控，让法治成为企业发展的“稳定器”。法律是企业最坚实的后盾，专业是维权最大的底气。最后，胡东迁律师呼吁以民营经济促进法的出台为契机，携手构建“事前防、事中解、事后安”的争议解决生态，共同推动浙江民营经济在法治轨道上行稳致远。

本次“民营企业争议解决多元化解论坛”在社会各界的鼎力支持下圆满落幕。作为主办方，浙江金道律师事务所深切感受到法治护航民企发展的时代强音。面对全球经济变局与《民营经济促进法》实施的新机遇，我们将持续探索调解、仲裁、诉讼机制和衔接、刑事合规防控等多元路径，以实战案例和理论研究支持和助力民企高质量发展。最后，再次谨向指导单位、支持单位、与会嘉宾及线上参与者致以最诚挚的感谢！