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守信如金, 为业载道

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守信如金, 为业载道

“佛系”应了解的新《宗教管理条例》

 
2018年2月1日,经过两年修订的《宗教事务条例》生效在即,对宗教活动将产生什么影响?
总的来看,新《宗教事务条例》在提升对宗教事务各方面支持和保护的同时,也大大强化了对其的监管。除了允许宗教机构登记取得“非营利法人”资格、将宗教教职人员纳入社会保障体系等突出亮点外,还有哪些细节变化呢?笔者将从律师的角度,为“佛系”人士解读新条例的变化。
1. 宗教机构可以有财产吗?
可以。不要再轻易相信“某某寺院有好多钱,所以一定是个假的”的话了;宗教场所合法与否与有没有钱没有必要联系。
新条例明确保护宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的合法财产,其中既包括其对国有、集体所有财产的合法使用权,也包括对其他合法财产依法享有所有权或者其他财产权利;特别明确,对房屋和土地等不动产,应当依法办理不动产登记,领取不动产权证书。
2. 宗教机构的钱可以随意支配吗?
不可以。
宗教财产和收入的用途是被严格限定的:应当用于与其宗旨相符的活动以及公益慈善事业,不得用于分配(特别注意新条例保留了原规定:宗教活动用房不得转让、抵押或者作为实物投资!)。
3. 宗教机构的房产可以被征收吗?
为了公共利益需要,可以征收宗教团体、宗教院校或者宗教活动场所房屋,但应当按照国家房屋征收的有关规定执行。宗教团体、宗教院校或者宗教活动场所可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换或者重建。
各位热心佛系的同学们需理智参与“拆庙”维权事件,注意甄别朋友圈的内容。
4. 宗教机构的财产受政府监管吗?
     没错。新条例要求宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应建立财务制度,政府有关部门可以组织对宗教团体、宗教院校、宗教活动场所进行财务、资产检查和审计;宗教事务部门还将与有关部门共享相关管理信息。
5. 宗教机构的收入要纳税吗?
      是的。新条例实施后,宗教团体、宗教院校、宗教活动场所依法应当办理税务登记,并进行纳税申报,当然,也将依法享受税收优惠。
 
6. 寺院或者大型宗教塑像可以由企业投资或者被承包吗?
不可以。新条例禁止投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像,禁止以宗教名义进行商业宣传。
肃清“老板庙”,请对“佛系”投资项目说“不”。
7. 像南海观音这样的大型露天宗教造像还能再建吗?
恐怕不能了。无论是宗教团体还是其他组织或个人,一律禁止在寺观教堂外修建大型露天宗教造像。
但是,多大的叫“大型”呢……
8. 不是宗教机构可以组织、举行宗教活动,或者组织宗教性捐赠吗?
不可以。非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点不得组织、举行宗教活动,不得接受宗教性的捐赠。
敲黑板提示:各位要注意区分并确认所参加的宗教活动是否合法!
 
9. 寺院扩建、异地重建同寺院内建筑物的改建或新建一样吗?
不一样。不同于改建或者新建建筑物,宗教活动场所扩建、异地重建同设立宗教活动场所一样,应当层报省级宗教事务部门获得批准后方可实施。
各类宗教场所要注意合法流程咯。
10. 宗教院校批准设立以后就自己说了算吗?
不是的,宗教院校变更校址、校名、隶属关系、培养目标、学制、办学规模等以及合并、分设和终止,如同设立一样,都须层报国务院宗教事务部门批准。
11. 学校或其他社会教育机构里可以传教、举行宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所吗?
不可以。
请注意鉴别“挂靠”在各种教育机构里的宗教活动!
12. 宗教类流通书籍没有出版号,合法吗?
不合法。出版公开发行的宗教出版物,按照国家出版管理的规定办理。
王奶奶说:“这是书上说!”请先翻过来看看这本书是不是合法书刊……
13. 可以自己注册网站提供宗教信息服务吗?
不可以。从事互联网宗教信息服务,应当经省级以上人民政府宗教事务部门审核同意后,按照国家互联网信息服务管理有关规定办理。
14. 像达摩祖师一样的外籍宗教老师还可以来中国任教吗?
可以。但只有全国性宗教团体和省、自治区、直辖市宗教团体可以接收,并应经国务院宗教事务部门同意,且需到所在地外国人工作管理部门办理相关手续。
15. 藏传佛教活佛继位由活佛自己决定就可以了吗?
不是的。藏传佛教活佛传承继位,在佛教团体的指导下,依照宗教仪轨和历史定制办理,报省级以上人民政府宗教事务部门或者省级以上人民政府批准。
16. 宗教机构可以接受境外组织和个人捐赠吗?
可以。但对于附带条件的捐赠,接受捐赠金额超过10万元的,应当报县级以上人民政府宗教事务部门审批。
17. 有人组织宗教培训,到国外参加会议、朝觐,可以参加吗?
注意是谁组织的——只有宗教团体、宗教院校、宗教活动场所组织的才可以参加。擅自组织公民出境参加宗教方面的培训、会议、朝觐等活动的,或者擅自开展宗教教育培训的,由宗教事务部门会同有关部门责令停止活动,可以并处2万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
18. 有人假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财,或者发现了违法的宗教活动应该向谁举报呢?
各级宗教事务部门(如:各市的民族宗教事务局)。